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就像王国很可能也有太守，即太守、王国内史（王国相）并存。
国朝有制，封爵之人只能得食邑租赋的三分之一。
邵勋受封鲁阳县侯，食封一千四百户，那么卢志作为侯相，只能管那一千四百户，且只能取租赋的三分之一——东晋时变成九分之一。
王国内史、公侯相理论上有监察宗王、公侯的任务，因为他们是朝廷命官，与宗王、公侯没有关系。
但实际上并非如此。
就如今的情形看来，内史、公侯相渐成私人，这是达官贵人侵夺朝廷权力的结果。
地方上的太守，往往斗不过王国内史。
县令，基本玩不过公侯相。
卢志的任务，就是想办法搞定鲁阳县令，逼其就范，慢慢侵吞鲁阳全县，将其化为私域。
这个任务不难，他已经想好招了，保准把县令恶心得不行，最后只能屈从。
