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按照明朝制度规定，东厂中设有提督太监一人，俗称东厂提督、厂公、督公、厂主等。下设掌贴、领班、司房四十余人，十二伙管事，按子丑寅卯排列，各领珰头办事，共计百余名，其下有番役千余人，
东厂提督的关防上刻着“钦差总督东厂官校办事太监关防”，比之其他官署多了“钦差”的头街。既然有皇帝钦差的身份，一切所为均代表着皇帝，自是不会有任何人胆敢相违忤了。此外又刻制密封牙章一枚，上刻“东厂密封”四字，专门用来密封上奏的情报。
既然豢养了如此众多的大小特务，必然要用他们去刺探情报，被刺探情报的对象，则包括了除皇帝之外的所有人。搜罗情报称作“打事件”。打来的事件内容涉及甚广，大到命案，小到雷击、火灾，乃至柴米油盐价格。可以说，天下官吏军民一切行止言论，理论上尽在其侦伺之中。
倘若都是这样打来的事件，虽有弊误，终究是对下情的了解，即使官民受制于特务，也是皇权专制政体所致，怨不得别人。但事实却远非如此，那些东厂的番役们往往并不是自己去打事件，而是花钱从地痞流氓那里去买事悠扬。地痞流氓为了钱财，何事而不可为？挟忿诬告，诱人为奸，无中生有，结果冤案屡出，官民深受其害。
设立东厂特务机构，其目的原本为缉查谋反、大逆及所谓“奸党”，也即用来对付政治上的反对派。正因为如此，在明代不管是独夫暴君也好，不论是仁德明主也罢，自从东厂设置以后，再也没有谁想过将其废掉。只不过有些皇帝认为这事不大光彩而稍加遮掩和限制，倘若遇到暴虐庸蔽之君，特务的活动便会在放纵中更加无所惮忌，这时的东厂于是便成为专权太监铲除异已的工具，显示淫威的屠场。
嘉靖帝政治手腕到位，又比较不关心颜面，所以对宦官依赖度不高；隆庆帝偏偏又有高拱这个情同父子的老师可用，连司礼监掌印之任命都征求高拱的意见，冯保及东厂自然也就难有发挥的余地。这种时候，东厂之人当然不敢冒失，更不敢猖狂妄为。其实这也是历史上隆庆驾崩时冯保想方设法、不惜假传遗诏也要混进“顾命”的一个重要原因。
但珰头们腹诽归腹诽，让他们跟冯保顶牛，那是万万不敢的。
头一位说话的珰头答道：“厂督，卑职等人以为，成国公今次召集诸勋贵夜宴，以上理由未见得有假，但肯定不是主因。”
冯保闭上眼睛，爱理不理的“嗯”了一声，算是回应。
