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高务实又不是没在官场混过的，这里头的一些小九九，用脚指头都能猜到了——利益均沾呗！
首先是兵部行文之前就肯定有人和他们“商议”，今年内阁讨论的全国军饷开支是多少，然后某地某军今年要配备多少武器装备，按照某些标准——大抵是综合考虑某军和该地区卫所的孝敬程度——来决定一个大致分配额度，兵部这里就过关了。
接下来各卫所就会接到生产要求然后开始生产，但光是傻乎乎的生产可不行，你得马上联系你产品的验收领导——当地兵备道，当地兵备道会根据你的孝敬来决定你交付的产品是否合格，或者有多少合格。
但由于兵备道也不是最终决定者，所以他又要孝敬他的领导们——上至总督巡抚（个别地区双重领导，也有单独领导的）以及镇守太监，下至当地巡按御史。
这里要提一句：巡按御史虽然级别不高，本身级别比兵备道还低不少，但他拥有极其惊人的纠察权，连总督、巡抚、镇守太监等等，都全部可以合法弹劾，大明还有明文规定，巡按御史在巡按地方时，是代表都察院的，所以“大事奏裁，小事立断”。至于什么是大事，什么是小事，各个时期都有所不同，这里涉及到了包括巡抚与巡按长达至少百年的权力之争等等，将来会有更详细的介绍，这里暂且按下不提。
总而言之，从兵部到最后的总兵，每一层每一级，通通都是这个利益链中间的一环——可能还漏了一条：各地卫所的直接领导是各地都司，而各地都司的直接领导，又是五军都督府，也就是勋贵们。
哦豁，完蛋。大明文臣、武将，还包括勋贵，全给包罗进去了。也就是皇帝被瞒在鼓里，皇室宗亲继续被当猪养着过问不了。
这大明朝的墙角，还真是除了朱家自己，人人都能挖他一锄头啊。
牛逼。
