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如果罗雪岩不是事先清楚大英帝国必将衰弱，而且也知道历史上的日本人是从英国皇家海军那里学到真本事的，他也不愿意和英国「合办」海军。
当然了，说是「合办」，其实还是走「买不如租」的路线。
本来罗雪岩想分别向美国、法国、英国三国租军舰的，但法国、美国都没有响应罗雪岩一一法国已经找李鸿章合作了，而且是非常「深入」的合作！而美国现在的野心还没那么大，不想抢英国人的生意。
所以罗雪岩办海军的合作伙伴就只剩下了英国一家！
而英国方面，则乘机提出了一个加深合作的方案...：..他们不仅要再租几条炮舰给南洋舰队，
还想要合办江南造船厂并且帮罗雪岩的南洋舰队制造炮舰，还想承包上海军港和吴淞口炮台工程，
还要帮助罗雪岩办海军学堂。
另外，英国人还想在上海、釜山、海参崴各建立一个海军基地。
罗雪岩虽然不同意英国人在上海建立基地，但表示可以出租琉球的港口给英国。
