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「舰队！」罗雪岩道，「作为五口通商大臣，我至少需要一支可以前往宁波、厦门、广州、福州的舰队！如果我能拥有一支由一艘装备10英寸口径的大炮，轻载排水量超过2000吨的巡洋舰为旗舰的舰队往来于通商五口，我至少能让没有总督、巡抚驻守的宁波、厦门和上海一样，完全向各国敞开大门！」
「一艘装备10英寸大炮，轻载排水量超过2000吨的巡洋舰.」文咸眉头皱起，「罗先生，您有能操作这艘巨舰的人才吗？」
「没有。」罗雪岩笑著摇摇头。
「那你买这样一艘巨舰有什么用？」文咸问。
「公使，我想您误会了，」罗雪岩笑道，「我可没打算买。」
「没打算买？你是想.」
「租！」罗雪岩道，「造不如买，买不如租.我的意思是以五口通商大臣衙门的名义向英国租用一艘巡洋舰，再向法国、美国租几艘轻型明轮炮舰，船只加船员一起租！挂上海新军的旗，组成一支由五口通商大臣衙门管辖的舰队，由我担任司令官。而实际负责指挥舰队的副司令兼旗舰舰长，由英国人担任。
另外，这位英国籍的舰队副司令还将担任上海海军学堂的教育长，为未来的中国海军培养军官。
而为了给这支租来的舰队提供母港和修理保养所需的船厂，我还希望引进英国、法国或美国的技术，在上海开办一家拥有五千吨级船坞的造船厂。」
罗雪岩提出了自己的「卖国方案」后，就笑意盈盈地看著文咸，等著他答应了。
