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元末张士诚率盐民起义，建立大周政权。
盐城以海盐文化着称于世，是中国东部沿海开发利用较早的地区之一。
海盐文化是这座城市文明的根基和灵魂，古代盐城以盛产“淮盐”而享誉华夏，在海盐生产历史上有着重要的地位。
盐城的民俗文化丰富多彩，如杂技、淮剧等均被列入国家级非物质文化遗产名录。
杂技表演技艺精湛，淮剧唱腔优美，具有浓郁的地方特色，深受人们喜爱。
盐城文化底蕴丰厚，历代人文荟萃。宋代晏殊、吕夷简、范仲淹先后在西溪任盐官，后相继入朝为相，人称“西溪三杰”。
其中范仲淹在任西溪盐仓监时倡修的扞海堰，泽被后世，被世人颂为“范公堤”。
南宋左丞相陆秀夫抱幼帝壮烈蹈海，成为流芳百世的抗元英雄。
元末明初，文学巨匠施耐庵与弟子罗贯中曾隐居白驹场，撰写古典小说名着《水浒传》《三国演义》。
明代哲学家王艮创立的“泰州学派”名闻全国。
