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他本想说可以花费重金招募志愿出海的船工，但想想并无可能。
你花重金了，是不是也要给其他水师将士加钱？更何况加钱也不一定解决问题，现在都是半强制征召，水师个个都是世兵，不给他们选择而已。如果他们有选择的机会，保管个个回家种地，哪怕当佃户，也不愿意出海。
邵勋说道：「此事容后再议。」
他这么说，其实就是变相支持用囚徒当水手。
说完，他又看向太子邵瑾，道：「太子可有建言？」
邵瑾起身道：「陛下，出海凶险，或可予囚徒减刑，如此不伤陛下仁德。」
「善。」邵勋高兴道。
作为过来人，他太知道招募水手的困难之处了。
17世纪大航海时代，航海安全系数已然很高了，但几大航海强国还为水手不足而苦恼，玩出了很多花活。
葡萄牙人为了凑足水手，一夜之间里斯本大街上的乞弓都消失了，去到了船上一一有些乞弓都不愿当水手。
