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如果说汉末、曹魏前期平州诸郡还是半羁摩、半实控的话，将近百年过去了，平州已然完全失控，连羁摩都谈不上。
大梁朝若想治理，不是一朝一夕的工夫，且最多只能实控一小部分。
从今往后二十年间，能恢复对柳城的实控就已经很成功了。
其他地方全是地方豪族和部落酋帅，他们认朝廷给的这张纸，那就是羁摩，不认就直接叛离了。
王朝初期，政治相对清明、武功较盛，这些部族大抵不会叛离，越往后则越难说。
天子对他说这话王衍看向邵勋，心中似有所悟，但伴随着这股明悟，他心底又生出几丝愤怒、难过乃至委屈。
「夷甫，琅琊王氏世代簪缨，文风鼎盛，若能教化胡人，则无往不利。」邵勋说道。
王衍沉默。
「夷甫，我欠你的，欠景风的，也欠———·虎头。」邵勋轻声说道：「今日此间无外人，所言皆交心之语。」
